Κατευθυντήριες γραμμές AgID για την ψηφιακή προσβασιμότητα: τι αλλάζει με την Απόφαση αριθ. 38 της 4ης Μαρτίου 2026

Σημείωση: το άρθρο αυτό περιγράφει το ιταλικό ρυθμιστικό πλαίσιο (νομοθετικό διάταγμα 82/2022, AgID). Οι κανόνες που ισχύουν στη χώρα σας μπορεί να διαφέρουν: στην Ελλάδα, για παράδειγμα, οι φορείς του δημόσιου τομέα υπόκεινται στον ν. 4727/2020, ενώ για τα προϊόντα και τις υπηρεσίες που εμπίπτουν στην Οδηγία (ΕΕ) 2019/882 ισχύουν οι εθνικές διατάξεις μεταφοράς της.

Το λειτουργικό πλαίσιο για την Ευρωπαϊκή Πράξη Προσβασιμότητας είναι πιο ολοκληρωμένο: η AgID δημοσίευσε τεχνικούς κανόνες, κριτήρια επαλήθευσης και εργαλεία ελέγχου που μέχρι τώρα έλειπαν. Παραμένουν πιθανές πρόσθετες υποχρεώσεις ανάλογα με τη χώρα, τον κλάδο και την υπηρεσία. Ακολουθούν όσα πρέπει να γνωρίζουν οι εταιρείες.

Η EAA είχε τις υποχρεώσεις. Τώρα έχει και τις οδηγίες.

Η Ευρωπαϊκή Πράξη Προσβασιμότητας ισχύει στην Ιταλία από τις 28 Ιουνίου 2025. Από την ημερομηνία αυτή, οι εταιρείες που προσφέρουν ψηφιακές υπηρεσίες στους καταναλωτές - από το ηλεκτρονικό εμπόριο έως τις τραπεζικές υπηρεσίες, από τις μεταφορές έως τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες - υποχρεούνται να εγγυώνται την προσβασιμότητα των ψηφιακών προϊόντων και υπηρεσιών τους.

Αυτό που έλειπε μέχρι πριν από λίγες εβδομάδες ήταν το λειτουργικό κομμάτι: πώς επαληθεύεται η συμμόρφωση; Ποια κριτήρια χρησιμοποιεί η AgID στις επιθεωρήσεις της; Πώς μπορεί μια εταιρεία να αποδείξει ότι συμμορφώνεται;

Στις 4 Μαρτίου 2026, με την Απόφαση αριθ. 38/2026, Η Agenzia per l'Italia Digitale δημοσίευσε το νέο Κατευθυντήριες γραμμές για την προσβασιμότητα των ψηφιακών υπηρεσιών, σε εφαρμογή του άρθρου 21 του νομοθετικού διατάγματος 82/2022. Το έγγραφο είναι διαθέσιμο στην ενότητα Διαφανής Διοίκηση του δικτυακού τόπου του AgID.

Τι προβλέπουν οι νέες κατευθυντήριες γραμμές

Πεδίο εφαρμογής

Οι κατευθυντήριες γραμμές απευθύνονται τόσο σε δημόσιες διοικήσεις όσο και σε ιδιωτικούς φορείς που δραστηριοποιούνται στους τομείς που καλύπτονται από την EAA:

• Ηλεκτρονικό εμπόριο
• Τραπεζικές και χρηματοπιστωτικές υπηρεσίες
• Μεταφορά
• Ηλεκτρονικές επικοινωνίες
• Οπτικοακουστικά μέσα
• Ηλεκτρονικά βιβλία και ψηφιακές εκδόσεις

Παραμένει επιβεβαιωμένη η εξαίρεση για τις πολύ μικρές επιχειρήσεις που παρέχουν υπηρεσίες (λιγότεροι από 10 εργαζόμενοι και ετήσιος κύκλος εργασιών ή ετήσιος ισολογισμός που δεν υπερβαίνει τα 2 εκατ. ευρώ). Τυχόν περιορισμοί αυτής της εξαίρεσης πρέπει να επαληθεύονται στο κείμενο της Απόφασης και με τους συμβούλους σας.

Πρότυπο αναφοράς: WCAG 2.1, όχι (ακόμη) 2.2

Οι κατευθυντήριες γραμμές αναφέρονται στο πρότυπο EN 301 549 και το WCAG 2.1 επίπεδο AA. Η απόφαση να μην συμπεριληφθεί το WCAG 2.2 - το οποίο είναι ήδη διαθέσιμο στα ιταλικά από το 2023 - εξαρτάται από το γεγονός ότι το εναρμονισμένο ευρωπαϊκό πρότυπο δεν έχει ακόμη επικαιροποιηθεί επίσημα από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή. Η AgID έχει παραμείνει στην τρέχουσα κανονιστική αναφορά, αλλά είναι λογικό να αναμένεται μια επικαιροποίηση μόλις η ΕΕ μεταφέρει τη νέα έκδοση του EN 301 549.

Δομημένα διαγράμματα ελέγχου

Μεταξύ των σημαντικότερων εργαλείων που εισάγονται από τις κατευθυντήριες γραμμές είναι τα εξής πίνακες ελέγχου προδιαγραφές για:

• Ιστοσελίδες
• Ψηφιακά έγγραφα
• Εφαρμογές για κινητά

Τα φύλλα αυτά αποτελούν το πρακτικό εργαλείο που θα χρησιμοποιήσει η AgID στους ελέγχους και το οποίο οι εταιρείες μπορούν να υιοθετήσουν για να τεκμηριώσουν και να αποδείξουν τη συμμόρφωσή τους.

Ψηφιακή υπογραφή με χρονική σφραγίδα

Σύμφωνα με τις κατευθυντήριες γραμμές, οι βεβαιώσεις και τα έγγραφα που σχετίζονται με τον έλεγχο προσβασιμότητας πρέπει να είναι ψηφιακά υπογεγραμμένα με χρονοσφραγίδα. Πρόκειται για οργανωτική απαίτηση που οι ενδιαφερόμενες εταιρείες θα πρέπει να ενσωματώσουν στις εσωτερικές τους διαδικασίες: επαληθεύστε στο κείμενο της Απόφασης ποια έγγραφα αφορά στη δική σας περίπτωση.

Μικτές υπηρεσίες B2B/B2C: ένα σημείο που ακόμη συζητείται

Μια ιδιαίτερα σημαντική διευκρίνιση αφορά τις υπηρεσίες που απευθύνονται ταυτόχρονα σε επαγγελματίες και τελικούς καταναλωτές. Σύμφωνα με την ερμηνεία που δίνει η AgID, στις περιπτώσεις αυτές οι απαιτήσεις αφορούν την υπηρεσία στο σύνολό της και όχι μόνο το σκέλος που απευθύνεται στους καταναλωτές. Πρόκειται για ερμηνεία που συζητείται: ο χαρακτηρισμός της κάθε υπηρεσίας πρέπει να εξετάζεται κατά περίπτωση με τους συμβούλους σας.

Η επιβολή γίνεται λειτουργική

Στις 11 Μαρτίου 2026, μία εβδομάδα μετά τη δημοσίευση των κατευθυντήριων γραμμών, η AgID ενεργοποίησε το πλατφόρμα για την αναφορά μη συμμόρφωσης. Οι χρήστες μπορούν πλέον να αναφέρουν απευθείας στον Οργανισμό τις ψηφιακές υπηρεσίες που δεν πληρούν τις απαιτήσεις προσβασιμότητας του νομοθετικού διατάγματος 82/2022.

Η πλατφόρμα έχει σχεδιαστεί για να εξελιχθεί με την πάροδο του χρόνου σε ένα άμεσο κανάλι επικοινωνίας μεταξύ των εταιρειών και του AgID, μέσω του οποίου οι φορείς εκμετάλλευσης θα μπορούν επίσης να κοινοποιούν τα διορθωτικά μέτρα που έχουν ληφθεί.

Με τις κατευθυντήριες γραμμές και την πλατφόρμα υποβολής εκθέσεων, το σύστημα εποπτείας της ψηφιακής προσβασιμότητας στην Ιταλία είναι πλέον πλήρως λειτουργικό. Οι έλεγχοι μπορούν να ξεκινήσουν είτε αυτεπάγγελτα είτε κατόπιν σύστασης των χρηστών.

Τι να κάνετε τώρα

Για τις εταιρείες που καλύπτονται από την EAA, η ώρα να δράσουν είναι τώρα. Οι κατευθυντήριες γραμμές AgID δεν είναι μια ανακοίνωση αρχών: είναι το συγκεκριμένο εργαλείο με το οποίο θα μετρηθεί η συμμόρφωση.

Τα βήματα που πρέπει να εξεταστούν:

1. Αξιολόγηση της τρέχουσας κατάστασης των ψηφιακών υπηρεσιών της σε σχέση με το WCAG 2.1 AA και το EN 301 549
2. Προετοιμασία φύλλων ελέγχου σύμφωνα με τη μορφή που αναφέρεται στις κατευθυντήριες γραμμές
3. Εφαρμογή μιας διαδικασίας για ψηφιακή υπογραφή με χρονοσήμανση των πιστοποιητικών
4. Σχεδιασμός αποκατάστασης των διαπιστωμένων μη συμμορφώσεων, με προτεραιότητα στα πιο κρίσιμα εμπόδια
5. Τεκμηρίωση των πάντων Σε περίπτωση επαλήθευσης, η συμμόρφωση αποδεικνύεται με δομημένα αποδεικτικά στοιχεία

Το κανονιστικό πλαίσιο

Το άρθρο αυτό είναι ενημερωτικό και δεν συνιστά νομική συμβουλή: επαληθεύστε τις υποχρεώσεις που ισχύουν για εσάς με τους συμβούλους σας.