Pokyny AgID k digitální přístupnosti: co se mění s rozhodnutím č. 38 ze dne 4. března 2026

Poznámka: tento článek popisuje italský právní rámec (legislativní nařízení 82/2022, AgID). Pravidla platná ve vaší zemi se mohou lišit: v České republice se například na subjekty veřejného sektoru vztahuje zákon č. 99/2019 Sb., o přístupnosti internetových stránek a mobilních aplikací, a na dotčené produkty a služby vnitrostátní předpisy provádějící směrnici (EU) 2019/882.

Operační rámec pro Evropský akt přístupnosti je úplnější: agentura AgID zveřejnila technická pravidla, ověřovací kritéria a kontrolní nástroje, které dosud chyběly. Další povinnosti mohou vyplývat ze země, odvětví a služby. Zde je to, co by společnosti měly vědět.

EAA měla povinnosti. Nyní má také pokyny.

Evropský akt přístupnosti platí v Itálii od 28. června 2025. Od tohoto data jsou společnosti nabízející digitální služby spotřebitelům - od elektronického obchodu po bankovní služby, od dopravy po elektronické komunikace - povinny zaručit přístupnost svých digitálních produktů a služeb.

Ještě před několika týdny chyběla provozní část: jak se ověřuje dodržování předpisů? Jaká kritéria AgID při kontrolách používá? Jak může společnost prokázat, že dodržuje předpisy?

Dne 4. března 2026 se Rozhodnutí č. 38/2026, Agentura Agenzia per l'Italia Digitale zveřejnila novou publikaci. Pokyny pro přístupnost digitálních služeb, při provádění článku 21 legislativního nařízení 82/2022. Dokument je k dispozici na internetových stránkách AgID v sekci Transparentní správa.

Co poskytují nové pokyny

Rozsah použití

Pokyny jsou určeny jak orgánům veřejné správy, tak soukromým subjektům působícím v odvětvích, na něž se vztahuje EAA:

• E-commerce
• Bankovnictví a finanční služby
• Doprava
• Elektronická komunikace
• Audiovizuální média
• E-knihy a digitální publikování

Potvrzena zůstává výjimka pro mikropodniky poskytující služby (méně než 10 zaměstnanců a roční obrat nebo roční bilanční suma nepřesahující 2 miliony EUR). Případná omezení této výjimky je třeba ověřit v textu rozhodnutí a se svými poradci.

Referenční norma: WCAG 2.1, nikoli (zatím) 2.2.

Pokyny odkazují na standardní EN 301 549 a WCAG 2.1 úroveň AA. Rozhodnutí nezařadit WCAG 2.2, která je již od roku 2023 k dispozici v italštině, závisí na skutečnosti, že harmonizovaná evropská norma dosud nebyla oficiálně aktualizována Evropskou komisí. Agentura AgID se držela současného normativního odkazu, ale je rozumné očekávat aktualizaci, jakmile EU transponuje novou verzi normy EN 301 549.

Strukturované regulační diagramy

Mezi nejvýznamnější nástroje zavedené těmito pokyny patří. řídicí desky specifikace pro:

• Webové stránky
• Digitální dokumenty
• Mobilní aplikace

Tyto listy představují praktický nástroj, který bude AgID používat při auditech a který si společnosti mohou osvojit, aby zdokumentovaly a prokázaly soulad s předpisy.

Digitální podpis s časovým razítkem

Podle pokynů mají být osvědčení a dokumenty související s ověřením přístupnosti digitálně podepsané s časovým razítkem. Jde o organizační požadavek, který budou muset dotčené společnosti začlenit do svých interních procesů: ověřte si v textu rozhodnutí, kterých dokumentů se ve vašem případě týká.

Smíšené služby B2B/B2C: stále diskutovaný bod

Zvláště významné vyjasnění se týká služeb určených profesionálům a zároveň koncovým spotřebitelům. Podle výkladu AgID se v těchto případech požadavky vztahují na službu jako celek, nejen na složku určenou spotřebitelům. Jde o diskutovaný výklad: kvalifikaci konkrétní služby je třeba ověřit případ od případu s vlastními poradci.

Vymáhání se stává funkčním

Dne 11. března 2026, tedy týden po zveřejnění pokynů, aktivovala agentura AgID systém platforma pro hlášení nesouladu. Uživatelé nyní mohou digitální služby, které nesplňují požadavky na přístupnost podle legislativního nařízení 82/2022, nahlásit přímo agentuře.

Platforma je navržena tak, aby se časem vyvinula v přímý komunikační kanál mezi společnostmi a AgID, jehož prostřednictvím budou moci provozovatelé sdělovat i přijatá nápravná opatření.

Díky pokynům a platformě pro podávání zpráv je nyní systém dohledu nad digitální přístupností v Itálii plně funkční. Kontroly lze zahájit buď z moci úřední, nebo na doporučení uživatelů.

Co dělat nyní

Pro společnosti, na které se vztahuje EAA, je nyní čas jednat. Pokyny AgID nejsou zásadním prohlášením: jsou konkrétním nástrojem, podle kterého se bude posuzovat jejich dodržování.

Kroky, které je třeba zvážit:

1. Zhodnocení současného stavu svých digitálních služeb podle WCAG 2.1 AA a EN 301 549.
2. Příprava kontrolních listů podle formátu uvedeného v pokynech
3. Zavedení procesu pro digitální podpis s časovým razítkem certifikátů
4. Plánování nápravy zjištěných neshod, přičemž prioritu mají nejkritičtější překážky.
5. Dokumentace všeho V případě ověřování se shoda prokazuje strukturovanými důkazy.

Regulační rámec

Tento článek je informativní a nepředstavuje právní poradenství: ověřte si použitelné povinnosti se svými poradci.