Opmerking: dit artikel beschrijft het Italiaanse regelgevingskader (decreto legislativo 82/2022, AgID). De regels die in uw land gelden, kunnen afwijken: in Nederland gelden bijvoorbeeld de Implementatiewet toegankelijkheidsvoorschriften producten en diensten (omzetting van Richtlijn (EU) 2019/882) en, voor de betrokken overheidsorganisaties, het Tijdelijk besluit digitale toegankelijkheid overheid.

Het operationele kader voor de European Accessibility Act is completer geworden: AgID heeft technische regels, verificatiecriteria en controle-instrumenten gepubliceerd die tot nu toe ontbraken. Afhankelijk van het land, de sector en de dienst blijven aanvullende verplichtingen mogelijk. Dit is wat bedrijven moeten weten.

De EAA had de verplichtingen. Nu heeft hij ook de instructies.

De Europese Toegankelijkheidsakte is vanaf 28 juni 2025 van kracht in Italië. Vanaf die datum zijn bedrijven die digitale diensten aanbieden aan consumenten — van e-commerce tot bankdiensten, van transport tot elektronische communicatie — verplicht de toegankelijkheid van hun digitale producten en diensten te waarborgen.

Wat tot een paar weken geleden ontbrak was de operationele schakel: hoe controleer je de naleving? Welke criteria hanteert AgID bij inspecties? Hoe kan een bedrijf aantonen dat het in orde is?

Op 4 maart 2026, met de AgID-besluit nr. 38 van 4 maart 2026 (Determinazione n. 38/2026), heeft het Agentschap voor Digitaal Italië de nieuwe gepubliceerd Richtlijnen voor de toegankelijkheid van digitale diensten, ter uitvoering van artikel 21 van wetsbesluit 82/2022. Het document is beschikbaar in de sectie Transparant Bestuur op de website van AgID.

Wat de nieuwe richtlijnen voorspellen

Toepassingsgebied

De Richtlijnen zijn gericht op zowel de Publieke Sector als op particuliere actoren die actief zijn in de sectoren die onder de EAA vallen:

  • E-commerce
  • Bank- en financiële diensten
  • Vervoer
  • Elektronische communicatie
  • Audiovisuele media
  • E-boek en digitale publicaties

De vrijstelling voor micro-ondernemingen die diensten verlenen blijft bevestigd (minder dan 10 werknemers en een jaaromzet of jaarbalanstotaal van maximaal 2 miljoen euro). Eventuele beperkingen van deze vrijstelling moeten worden nagegaan in de tekst van de Determinazione en met de eigen adviseurs.

Referentiestandaard: WCAG 2.1, nog niet 2.2

De richtlijnen verwijzen naar de standaard EN 301 549 en alle WCAG 2.1 niveau AA. De keuze om WCAG 2.2 niet op te nemen – al beschikbaar in het Italiaans sinds 2023 – hangt af van het feit dat de geharmoniseerde Europese norm nog niet formeel is bijgewerkt door de Europese Commissie. AgID heeft zich gehouden aan de geldende wettelijke referentie, maar het is redelijk om een update te verwachten zodra de EU de nieuwe versie van EN 301 549 overneemt.

Gestructureerde controledossiers

Onder de meest relevante instrumenten die door de Richtlijnen zijn geïntroduceerd, bevinden zich controlelijsten en specificaties voor:

  • Websites
  • Digitale documenten
  • Mobiele applicaties

Deze handboeken vormen het praktische instrument dat AgID zal gebruiken bij de controles en dat bedrijven kunnen overnemen om hun naleving te documenteren en aan te tonen.

Digitale handtekening met tijdstempel

Volgens de Richtlijnen moeten de attesten en de documenten die bij de toegankelijkheidscontrole horen digitaal worden ondertekend met een tijdstempel. Het gaat om een organisatorische vereiste die de betrokken bedrijven in hun interne processen zullen moeten integreren: ga in de tekst van de Determinazione na welke documenten dit in uw geval betreft.

Gemengde B2B/B2C-diensten: een punt dat nog ter discussie staat

Een bijzonder betekenisvolle verduidelijking betreft diensten die tegelijkertijd gericht zijn op professionals en eindgebruikers. Volgens de lezing van AgID hebben de vereisten in die gevallen betrekking op de dienst als geheel en niet alleen op het onderdeel dat op consumenten is gericht. Die lezing staat ter discussie: hoe een concrete dienst moet worden gekwalificeerd, moet per geval met de eigen adviseurs worden nagegaan.

Het handhavingsbeleid wordt operationeel

Op 11 maart 2026, een week na de publicatie van de Richtlijnen, heeft AgID geactiveerd Platform voor meldingen van niet-naleving. Gebruikers kunnen nu rechtstreeks aan het Agentschap digitale diensten melden die niet voldoen aan de toegankelijkheidseisen die zijn vastgelegd in wetsbesluit 82/2022.

Het platform is ontworpen om in de loop van de tijd te evolueren tot een direct communicatiekanaal tussen bedrijven en AgID, waarlangs exploitanten ook corrigerende maatregelen kunnen communiceren.

Met de Leidraden en het meldplatform is het systeem voor digitale toegankelijkheidstoezicht in Italië nu volledig operationeel. De controles kunnen zowel ambtshalve als op aanvraag van gebruikers starten.

Wat nu te doen

Voor bedrijven die onder de reikwijdte van de EAA vallen, is dit het moment om te handelen. De AgID Richtlijnen zijn geen principeverklaring: het zijn de concrete middelen waarmee de naleving zal worden gemeten.

De te overwegen stappen:

  1. Beoordeel de huidige status van hun digitale diensten in vergelijking met WCAG 2.1 AA en EN 301 549
  2. De controlebladen voorbereiden volgens het formaat aangegeven in de Richtlijnen
  3. Implementeer een proces voor de digitale handtekening met tijdstempel van de verklaringen
  4. Remediation plannen van de geïdentificeerde non-conformiteiten, met prioriteit op de meest kritische belemmeringen
  5. Alles documenteren in geval van verificatie, wordt de naleving aangetoond door middel van gestructureerde bewijzen

Het referentiekader

NormInhoud
EU-richtlijn 2019/882 (EAA)Toegankelijkheidseisen voor digitale producten en diensten
DLgs 82/2022Italiaanse opname van de EAA
Wet 4/2004 (Wet Stanca)Toegankelijkheid voor PA en grote bedrijven (>500M€)
AgID-besluit nr. 38/2026 (Determinazione n. 38/2026)Operationele richtlijnen voor de toegankelijkheid van diensten
EN 301 549Geharmoniseerde Europese technische norm
WCAG 2.1 AATechnische referentiestandaard voor webtoegankelijkheid

Dit artikel is informatief en vormt geen juridisch advies: ga de op u van toepassing zijnde verplichtingen na met uw eigen adviseurs.